Комментарий к ст. 341 УК РФ

1. Порядок несения пограничной службы регулируется Законом РФ от 01.04.93 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" <1> и другими нормативными актами, изданными на основании названного Закона.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 17. Ст. 594.

Уголовно наказуемым нарушением правил несения пограничной службы может быть признано любое нарушение (сон во время несения службы, самовольный уход с места несения службы, незаконный пропуск через границу и т.п.), если оно повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

Вред может выражаться в противоправном изменении прохождения Государственной границы, в нарушении юридическими или физическими лицами режима границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через Государственную границу, причинении вреда населению приграничной зоны в результате внешнего посягательства и т.п. Возможность наступления вреда определяется в каждом конкретном случае, когда допущенные нарушения создали реальные предпосылки причинения вреда безопасности государства, но он не наступил, так как был предотвращен иными мерами, или мог реально наступить в случае посягательства на интересы безопасности государства. По каждому уголовному делу следует устанавливать причинную связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями или реальной возможностью их наступления.

2. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за умышленное, а в ч. 3 - за неосторожное нарушение правил несения пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия.

Такие последствия могут быть сопряжены с реальным причинением существенного вреда безопасности государства (вооруженное нападение на военные и гражданские объекты, пропуск через границу контрабанды в крупных размерах, причинение существенного вреда боеготовности и боеспособности подразделения Пограничной службы, несущего пограничную службу, и т.п.).

3. Субъектом преступления являются военнослужащие Пограничных войск или органов Пограничной службы, входящие в состав пограничного наряда или не входящие в таковой, но исполняющие иные специальные (не общие) обязанности пограничной службы, определенные законом или иным нормативным актом.